Planowane imprezy masowe na terenie Akademii Wychowania Fizycznego w Warszawie dostają zielone światło

W dniach od 29 sierpnia do 1 września 2024 roku, na terenie Akademii Wychowania Fizycznego Józefa Piłsudskiego zlokalizowanej przy ulicy Marymonckiej 34, zaplanowano wydarzenia masowe. Organizator przedsięwzięcia zyskał poparcie Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w stolicy, co nakłada obowiązek na miasto do wydania pozytywnej zgody na organizację tychże imprez.

Na początku sierpnia br., w Stołecznym Centrum Bezpieczeństwa miało miejsce spotkanie, które zgromadziło organizatorów wydarzeń, przedstawicieli Akademii Wychowania Fizycznego oraz szereg organów i instytucji odpowiedzialnych za bezpieczeństwo i ochronę środowiska w mieście. Dyskutowano na temat uciążliwości, jakie mogą nieść ze sobą planowane eventy dla mieszkańców sąsiednich osiedli, pacjentów szpitala, a także dla ekosystemu. Organizator został poinformowany o dotyczących go przepisach. Chociaż były zgłoszone pewne zastrzeżenia, zarówno organizatorzy, jak i AWF utrzymali swoje zamiary realizacji wydarzenia.

20 sierpnia 2024 roku została wydana decyzja odmawiająca wydania pozwolenia na przeprowadzenie imprez. Decyzja ta była spowodowana negatywną opinią Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Warszawie, który wskazał na niedociągnięcia ze strony organizatorów. W decyzji wspomniano także o niezgodnościach dotyczących stoisk gastronomicznych.

Procedura wydawania decyzji administracyjnej przewiduje możliwość uzupełnienia dokumentacji oraz drogę odwoławczą. Organizator podjął kroki w celu spełnienia wymagań i 22 sierpnia 2024 roku uzyskał pozytywną opinię Komendanta Miejskiego PSP w Warszawie. Tę opinię złożył 26 sierpnia 2024 roku w Urzędzie Miasta Stołecznego Warszawy, razem z odwołaniem od wydanej decyzji i nową opinią Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Warszawie.

Prezydent m.st. Warszawy nie może odmówić zezwolenia na organizację imprezy, ograniczyć czas jej trwania ani podjąć decyzji odmownej, jeśli organizator przeszedł całą procedurę i dostarczył wszystkie wymagane dokumenty, w tym pozytywne opinie Policji, PSP, Wojewódzkiej Stacji Pogotowia Ratunkowego oraz Inspektora Sanitarnego.

Decyzja administracyjna wydana przez Prezydenta Miasta, zezwalająca na organizację imprezy masowej, wynika bezpośrednio z przepisów ustawy o bezpieczeństwie imprez masowych. Dotyczy ona jedynie określenia warunków koniecznych dla zapewnienia bezpieczeństwa uczestników imprezy, zasad i trybu wydawania zezwoleń oraz odpowiedzialności za szkody powstałe w związku z organizacją imprez.

Obecne przepisy nie pozwalają na wprowadzenie żadnych ograniczeń dotyczących poziomu hałasu emitowanego podczas trwania imprez. Przepisy ochrony środowiska nie mają tu zastosowania, ale warto podkreślić, że uzyskanie pozwolenia na organizację imprezy masowej nie zwalnia organizatora z obowiązku przestrzegania innych przepisów obowiązujących w polskim systemie prawnym. Jeśli podczas trwania imprezy zostaną złamane przepisy porządkowe lub dotyczące np. ochrony przed hałasem, służby mają podstawę do interwencji.

Miasto Warszawa jest świadome problemów powodowanych przez różne imprezy odbywające się na terenach zurbanizowanych. Dlatego od kwietnia 2015 roku obowiązuje zarządzenie ograniczające możliwość korzystania z nieruchomości stanowiących mienie lub zarządzane przez Prezydenta m.st. Warszawy, w szczególności w zakresie używania instalacji nagłaśniających pomiędzy godziną 23:00 a 7:00.